Referat fra møde i Updates netværksgruppe om elektronisk aktindsigt, Åbenhedstinget, den 112. december 2014. Til stede: Steen Rasmussen, Mogens Møller Olesen, Poul Carstensen, Oluf Jørgensen, Vibeke Borberg, Jøren Nielsen, Kresten Morten Munksgaard, Brigitte Alfter og Nils Mulvad (referent).
Dagsorden:
Ad 1
Katrine Birkedal har ikke længere tid. I stedet deltager databasejournalist Kresten Morten Munksgaard fra DR’s databaseredaktion. Vibeke Borberg er ny forskningschef i mediejura på DMJX og deltager fremover. Jøren Nielsen er ph.d.-studerende på DMJX og deltager også fremover.
Ad 2
Ombudsmanden gav status over offentlighedsloven på en høring i Retsudvalget den 10. december 2014. Se også Journalistens artikel:
Ombudsmanden kritiserer hver anden sag om aktindsigt
Oluf, der deltog, gennemgik de centrale konklusioner:
Som en af de centrale erfaringer kan nævnes: Den nye offentlighedslov slutter ring om den politiske proces. Det er lykkedes, idet det er blevet væsentligt mere lukket. Det er langt sværere at få oplysninger ud om arbejdet i relation til den politiske proces.
En anden er, at Ombudsmanden får mange klagesager, især fra statsforvaltningen. Han giver medhold i halvdelen af dem, der realitetsbehandles. Mange udtalelser om ret til indsigt i faktiske forhold.
Det ser ud til, at myndighederne benytter skabeloner fra kammeradvokatens hjemmeside om offentlighedsloven, når de skal begrunde et nej. Der sker i praksis ikke en overvejelse af meroffentlighed.
Offentlighedsportalen fungerer ikke.
I praksis når ministerierne sjældent at give aktindsigt i simple sager på 1-2 dage.
Vi diskuterede mulighederne for at få ændret offentlighedsloven, for eksempel efter et folketingsvalg. I praksis vil det være overmåde svært, fordi fem partier (Konservative, Venstre, Radikale, Socialdemokraterne og SF) har bundet sig i forliget. Vi vil derfor i højere grad fokusere på, hvad man rent faktisk gør for at få oplysninger ud, hvor og hvordan journalister kan bruge loven, og hvor man må benytte andre redskaber.
Ad 3
Der har været stor interesse om Olufs undersøgelse af Offentlighed i Norden. Vi blev enige om at anbefale en konference for at samle op på status den 15/4 klokken 12-16 i Dagspressens Hus, og hvor Dagspressens Fond står som indkalder.
Ad 4
En konference om status på erfaringer med ny offentlighedslov kan placeres i efteråret.
Ad 5
Hjemmesiden skal ændres, så den afspejler vores prioriteringer, dvs. vores arbejde.
a) Offentlighed og aktindsigt. Her vil vi have disse fem elementer: Vejledninger, Olufs spalte, prøvesager (Nils vedligeholder), synspunkter og analyser.
b) Folketingets forlig. Aage Frandsens oversigt – bearbejdet af Mogens. Mogens kommer med oplæg til evt. ændret design.
c) Offentlighed i retsplejen. Vibeke står for indholdet her – kan evt. genbruge nogle af de skabeloner, som er til offentlighed.
d) Privatlivets fred – databeskyttelse. Jøren følger dette og står for indholdet. Også her kan evt. genbruges nogle af de skabeloner, som er til offentlighed.
e) Myndighedernes frigivelse af data. Det har vi ikke i dag økonomi til at dække, men kommer måske på et senere tidspunkt.
f) Forsøg med postlister. Vores projekt fik ikke støtte. Se i øvrigt denne fra Journalisten.dk:
Sundhedsministeriet får åbne postlister
Ad 6
Møder i 2015 holdes 12/3, 11/6, 10/9 og 10/12. alle dage klokken 12.30 hos Update.
Skriv et svar